一体推进学查改 全面锻造好作风——咸宁深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
中央八项规定是改进作风的切入口和动员令,是长期有效的铁规矩、硬杠杠。
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。
今年3月以来,咸宁扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全市党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,坚持聚焦主题,一体推进学查改,对标学有质量、查有力度、改有成效的要求,切实加强组织领导,拧紧责任链条,注重分类施策,推动学习教育走深走实。
这是一场全面深刻、叩问灵魂、培土加固的作风洗礼,更是一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练。全市广大党员干部捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治忠诚更加坚定,贯彻中央八项规定精神的思想堤坝更加坚实,风清气正的政治生态持续巩固,党长期执政的群众基础更加牢固,干部干事创业的精气神进一步提振,高质量发展成效充分彰显,为咸宁当好支点建设生力军、加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极注入了强大动力。
强化思想引领,深入学习研讨
学深悟透、融会贯通,是贯彻落实中央八项规定精神的基础和前提。
全市各级党组织坚持把学习研讨作为学习教育的首要任务和贯穿始终的主线,深化拓展“思想引领、学习在先”机制,推进原原本本学、培训轮训学、警示教育学,确保系统深入、及时跟进、全员覆盖。
原原本本学,筑牢思想根基——
市委坚决扛牢开展学习教育的主体责任,精心组织学习教育读书班,定期开展理论学习中心组集体学习与专题研讨,深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,认真学习中央八项规定及其实施细则精神,持续夯实思想根基。
在市委示范带动下,全市各级党委(党组)聚焦主题,原原本本学、认认真真悟,准确把握原文原理,深刻领会精髓要义,做到牢记于心、践之于行。
市发改委党组坚持把学习研讨作为学习教育的首要任务和贯穿始终的主线,通过原原本本学、全面系统学、举一反三学,强化思想引领,弘扬优良学风,不断筑牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。
嘉鱼县坚持把思想建设摆在首位,突出“关键少数”、聚焦“关键岗位”、覆盖“绝大多数”,通过分层分类抓学习、创新载体增实效,推动党员干部学深悟透、入脑入心,让中央八项规定精神真正融入日常、抓在经常。
通过学习研讨,全市广大党员干部进一步从思想上正本清源、固本培元,拒腐防变能力持续增强。
培训轮训学,提升能力素质——
通城县将学习教育纳入党校2025年春季2个主体班次,开展专题培训解读5次,培训104人。全县组织关键岗位干部培训3次覆盖796名干部,通过召开年轻干部座谈会、4次集中学习研讨等方式,覆盖新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部145人次。
市交通运输局党组召开理论学习中心组(扩大)集体学习研讨3次、读书班2次,交通大课堂2次、警示教育大会和违规吃喝动员部署会2次;各局属单位党组织共开展集中学习67次,覆盖党员干部1311人次,确保市直交通运输系统实现学习对象全覆盖、学习内容全覆盖。
各地各单位还根据实际情况,突出学习重点、拓展学习形式、丰富学习载体、注重有效覆盖,坚持理论学习与联系实际相结合,不断增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性。
警示教育学,强化纪律意识——
市商务局组织全系统党员干部集中观看警示教育片并赴市廉政教育馆接受沉浸式教育;6月组织旁听职务犯罪庭审,以案明纪。各支部依托“三会一课”、主题党日等载体,组织党员围绕深入贯彻落实中央八项规定精神、违规吃喝整治重点、典型案例警示教训教育等开展多轮次交流研讨。
赤壁召开警示教育大会,组织县处级领导干部、部门“一把手”、重点群体和110名退出领导岗位职级干部,集中学习典型案例通报、观看警示片,推动警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线。深化运用中央层面印发的60个典型案例,选取本地20个典型案例编印成册,深挖本地案件“活教材”,制作警示教育片《清障护航》,用身边事警醒身边人。组织重点市直部门、乡镇(街道)领导班子成员、新提拔干部、支部书记400余人次旁听职务犯罪案件庭审,以真实、鲜活的案例为反面教材,将庭审现场变为警示教育“课堂”。
通过深学细悟,全市广大党员干部进一步增强了贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断在学思践悟中将中央八项规定精神内化于心、外化于行。
突出从严从实,全面查摆问题
自查自纠、精准查摆问题是作风转变的关键突破口。
全市各级党组织坚持问题导向,奔着问题去、盯着问题改,深入查找在落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的突出问题,注重全面排查、深挖根源,推动突出问题查深查实,真正把“查”字立在严处、落到实处。
梳理问题表现,敢于刀刃向内——
3月21日,市委常委会会议审议《关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》《市委常委会开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育具体安排建议》,研究部署全市学习教育工作。会议强调,全市各级党组织要紧扣目标任务,聚焦学习主题,有机融合学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等重点任务,一体推进学查改,切实做到学有质量、查有力度、改有成效、干有转变。
查摆问题是一场刀刃向内、动真碰硬的自我革命。全市各级党组织全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,把党员干部个人查摆和组织查摆结合起来,精准查找作风方面的顽瘴痼疾。
崇阳县充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、信访反映等途径,全面对照违规吃喝、不担当不作为、违规打牌赌博等六大类突出问题,坚持从思想上找原因,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持从自身出发以上率下的态度推动查摆问题走深走实。
通山县针对“四风”问题隐形变异的突出表现和群众反映强烈的不担当、不作为等问题,县纪委监委机关、公安机关联合组建督查专班,采取明察暗访、突击检查等方式查找问题,并将相关违纪违法行为在全县范围内通报,起到强大震慑作用。
开展检视剖析,敢于揭丑亮短——
市委常委班子带头查摆突出问题,认真对照“七查七看”要求,围绕个人查摆的问题作检视剖析,坚持做到动态更新、查实查深、严格把关。各地各部门领导班子和领导干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖根源、检视剖析,具体深入全面查摆问题。
市城管执法委领导班子通过对标查摆、动态更新,共梳理整改问题9个,均逐一制定整改措施。市市场监管局组织40岁以下干部对照是否存在玩心重、混日子等查摆问题,结合岗位实际开展廉政风险点排查,制定防控措施74条。
查找突出问题,敢于动真碰硬——
市住新局通过全链推进作风建设问题查摆,由上至下构建成“‘关键少数’引领、基层全域覆盖、重点群体聚焦”的工作格局,重点查找在权力运行、制度机制、作风效能、外部环境等方面存在的廉政风险,共排查出科室(单位)36个廉政风险点,制定防范措施89条。
咸宁城发集团梳理收集的群众反映突出问题,针对“联乐保交楼房屋交付难题”,现已完成118套房屋分配;解决妇幼建设项目延期问题,现已交付使用。
积极对标对表,深挖问题根源。全市各级党组织逐项对照2个问题清单明确的29个方面问题进行逐条梳理,按照“七查七看”要求、“五个进一步到位”重要要求,累计查摆问题5103个,3245名领导干部动态更新查摆问题16683个,坚决把问题查深查准查实。
随着问题查摆由浅入深,各级党组织和广大党员干部找到了贯彻落实中央八项规定精神方面的差距和不足,让“靶向治疗”有的放矢,为整改整治提供了精准靶向。
持续纠风治弊,狠抓整改整治
作风建设的出发点和落脚点,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
全市各级党组织坚持开门抓学习教育,将作风建设新成效转化为为民办实事解难题的实际行动,解决了一批群众急难愁盼的问题,切实提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题”——
聚焦企业反映强烈的“多头检查、重复检查、随意检查”等问题,以“制度创新+数字赋能”双轮驱动,推行“综合查一次、扫码入企”新机制。企业普遍反映,负担减轻了,有利于发展。
树立重品行、重实干、重实绩、重基层的鲜明导向,我市积极引导党员干部将更多时间和精力下沉一线,主动了解企业需求、解决实际问题,今年以来累计选拔使用480名经过经济一线历练、在服务支点建设中取得突出成绩的干部。
作风的持续优化,带来的是效能的不断跃升。
深入推进工程建设项目审批市区一体化改革,有效打破项目审批中的行政壁垒、数据壁垒和流程壁垒,审批环节衔接效率提升60%,企业跑动次数从“多头往返”压减至“最多跑一次”。
“高效办成一件事”改革、政务服务市区一体化改革、优化营商环境“六大行动”等一系列举措,使得企业普遍感受到办事环节更加简化、流程更加透明、规则更加清晰。
“群众的烦心事,就是我们的操心事”——
学习教育开展以来,我市建立县处级以上领导干部每年领办并解决民生实事等制度,市领导领办民生实事35件,示范带动全市598名县级以上领导班子成员领办实事项目655件,推动解决了一批群众反映强烈的民生问题,党同人民群众的血肉联系更加密切。
真真切切的变化,让群众得到了实实在在的利益。
探索创新养老服务模式,咸宁首家社区嵌入式养老综合体——宁享福长安社区综合养老服务中心提供助浴、助餐等服务,让老年人就近就便享受到有品质的养老服务。
深入整治群众身边不正之风和腐败问题,全市中小学食堂平均餐费下降8%;医疗机构62种高值耗材平均降价60%,公立医院患者例均费用下降30%;全市殡仪馆收费项目平均降价36.8%……
从“解决一个问题”到“解决一类问题”——
如今,随时能看到小区公共收益的每一笔收支,赤壁新领地小区的居民十分安心。
今年,我市聚焦群众反映强烈的物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等突出问题开展专项整治。
整治前,新领地小区的公共收益账目不清,且业委会使用个人账户管理公共收益,存在较大风险。整治后,公共收益已转入业委会公共账户,不仅保证了公共收益资金安全,也提高了小区管理透明度。
截至目前,全市共推动579个小区公开公示公共收益,已有422个小区设立业委会公共账户,累计清理规范公共收益资金320万元。
市住新局相关负责人表示,将逐一建立长效管理机制,力求形成“排查—整改—反馈—提升”螺旋式整治闭环,从而达到“治标”到“治本”的跨越。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动整改整治一贯到底。针对社区“万能章”久清不绝等问题,我市综合运用纪检监察、电视问政等方式进行纠治,开展一批警示教育,组织剖析一批典型案例,打造一批宣传阵地,努力实现整改一件、教育一片的效果。
坚持以案件查办为引领,持续强化风腐同查同治。今年1至8月,全市查处违反中央八项规定精神问题568起、党纪处分599人,真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围更加浓厚。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。今年以来,咸宁以当好支点建设生力军、加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极为牵引,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,抓实抓细“五大行动”,着力推动发展能级、速度、质效、后劲整体提升,增长极建设迈出坚实步伐,奋力谱写中国式现代化咸宁篇章取得明显成效。
站在新的起点,咸宁将巩固拓展学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,为加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极提供坚强作风保障。
咸宁日报记者 镇强 通讯员 肖旋 叶国平