阜阳界首：一座小城的“骑手共治”模式

在城市的大街小巷，外卖小哥穿梭于楼宇之间，快递小哥忙碌地派送着包裹。近年来，这些新就业群体正以独特的方式融入城市生活。中央社会工作部、住房城乡建设部6月16日举行的新就业群体友好场景建设现场推进会上，强调坚持共建共治共享，引导新就业群体参与基层治理、融入城市生活。　　

　　在界首，近300名快递和外卖小哥等人还拥有一个特别的身份——兼职“城市管家”，他们依托该市建立的高效机制，用自己的力量为城市基层治理注入新的活力。　　

兼职“城市管家”在工作群中交流发现问题以及反馈处理情况

　　小哥“随手拍”问题“马上办”　　

　　“昨天晚上7点多，我反映一酒店门口的一个老电箱倒了，今天上午就收到反馈称相关部门已经处理好了。这速度必须点赞！”6月17日，界首美团外卖配送员韩磊说，相关部门迅速处理问题，让他成就感十足，“今后发现问题还会第一时间反映。”　　

　　酒店位于界首市中原路与东升路交叉口，人流如织，是城区较为繁华的十字路口。当天，韩磊像往常一样，送餐结束后途经该路口时，发现一个老电箱倒了，他用手机拍照后，并发到外卖小哥群里。“群主”收到后立即转给相关部门核实。经现场核实，这个电箱是交通信号箱，被大风刮倒的，由信号箱下方缺少膨胀螺丝导致。随后，问题被转交至交警部门，次日一早，工作人员就进行了固定，消除了安全隐患。于是，便有了文章开头的一幕。　　

　　类似这样的事情，在界首的大街小巷不断上演。　　

　　不久前，该市饿了么配送员赵明明在送餐结束后途经界首市滨河路一酒店时，不经意间抬头发现，西边路灯闪烁不停。他随手用手机拍下视频后，发在了外卖小哥群里。次日一早，相关部门进行了现场排查，并对频闪的路灯进行了处理。　　

　　中通快递小哥曹阿伟在送快递途中，发现沙颍河沙河大桥段河岸有白色垃圾，他停下脚步及时拍照上传微信群。不多时，群里就收到了有关该问题转办情况，问题得到解决。　　

　　在界首，越来越多像韩磊、赵明明、曹阿伟这样每天奔跑在大街小巷的外卖配送员、快递小哥等新就业群体，化身兼职“城市管家”，成为城市精细化管理的“千里眼”“顺风耳”。　　

　　兼职“城市管家” 捕捉城市治理盲点　　

　　兼职“城市管家”，从何而来？　　

　　这还要从今年3月说起。当时，界首市委社会工作部创新推出了界首市基层治理新品牌——新就业群体兼职“城市管家”。

　　界首市委社会工作部副部长、市委非公和社会工委书记程子恩介绍，外卖小哥、快递小哥等新就业群体，穿梭于城市的大街小巷，对这座城市十分熟悉。在送餐、送快递的过程中，能敏锐地察觉到城市治理中的盲点，无论是大型广告牌倾斜、红绿灯故障，还是防盗窗坠落隐患，都能第一时间发现。为更好地推进城市精细化管理，该市积极探索社会治理新路径，引导新就业群体参与城市治理。　　

　　截至目前，该市兼职“城市管家”共有近300人，累计反映问题136个，处理问题112个，处理率达82.35%。　　

　　程子恩表示，新就业群体反馈的问题主要集中在基础设施建设、安全隐患和基层治理盲点领域。“这些看似琐碎的线索，却成为精准解决群众痛点的关键。一个个问题的高效解决，切实提升了群众的获得感、幸福感和安全感，真正做到了疏通堵点、消除痛点、解决难点。”　　

　　构建高效机制，完善激励措施　　

　　让新就业群体参与社会治理工作，并非界首市首创，但该市形成了一套完整的机制。他们通过安排有关部门工作人员加入外卖平台微信群，搭建沟通桥梁，构建起“问题发现—快速处理—结果反馈”的高效闭环机制，实现问题的实时上报与交办。　　

　　程子恩介绍，他们还建立了信息台账，对发现问题的团队、时间以及问题交办、处置情况进行实时登记，并将其作为团队和个人评先评优的条件。　　

　　“我们采用了‘积分换实物’‘年度先进工作者’等激励措施。旨在通过表彰先进团队和个人，营造比学赶帮超的浓厚氛围。”程子恩说，他们还优化了积分兑现方案，发现小问题积5分，发现大问题积10分；发现问题并能现场处置的双倍积分；消除重大安全隐患、送快递外卖途中见义勇为的，直接作为表彰对象。此外，他们还与各大银行及通信运营商联合，参与积分兑实物活动。　　

　　外卖小哥、快递小哥等新就业群体除了在微信群上报问题外，还可以到就近的社区反映。“后期我们还将开发小程序，大家可以通过小程序反映问题，后台实时监测、下载、转发、解决。”程子恩说，下一步将继续完善工作和协调机制，形成齐抓共管机制，营造全社会关怀、关爱新就业群体的浓厚氛围，激发新就业群体的积极性，使其主动参与社会治理。　　

　　“这个‘兼职’就是在工作中随手一拍的事，但感觉很有意义。当自己反映的问题得到解决时，特别有成就感和自豪感。”赵明明说，这让他对城市有了更强烈的归属感，也促使自己更加努力工作，与城市“双向奔赴”。　　

截图由受访者提供