打造农村三产融合新路径 激活西安乡村振兴新动能

近年来，西安市以学习运用“千万工程”为引领，立足资源优势，坚持守正创新，因地制宜探索出一条具有西安特色的农村产业融合发展新路径。

据了解，2024年，西安市农林牧渔业总产值达595.28亿元，规模以上农产品加工业营业收入达556.19亿元，总量位居陕西省第1位。

聚焦加快城乡融合发展、乡村全面振兴“两大主题”，西安市坚持科学规划布局，积极构建“三区一带三基地13+6集群”现代农业产业体系，通过资源统筹、政策支持、要素集成等措施，着力打造秦岭北麓休闲农业，西咸、高陵、阎良生态农业以及渭河沿线设施农业3大城乡融合发展示范带，为加快农村一二三产业融合筑牢了坚实基础。

立足优势特色产业，西安市充分发挥15个市级现代农业产业服务体系功能，搭建了“首席专家+农业产业链+农民合作社或家庭农场”的技术框架，实现了资源整合、跨界融合。积极开展农业科技创新，构建了西安智慧农情监管“空天地”平台，航测遥感技术全链应用，智慧农业、无人农场等新场景、新业态深度融合。推进市校合作，充分利用西北农林科技大学等高校科技资源，加快推进农业科技成果转化，以项目实施为载体，在环山路沿线打造具有示范作用的农业新质生产力廊道，引领农村三产融合，推动产业迭代升级。

立足县域资源禀赋，突出主导产业，通过实施产业集群、产业园区、产业强镇等农业产业融合发展项目，搭建梯次分布、要素匹配、功能衔接的乡村产业发展平台，带动不同层级产业竞相融合发展。近年来，西安市已先后创建国家级优势特色产业集群项目4个、国家现代农业产业园项目1个、全国农业产业强镇项目2个，支持建设省市级现代农业产业园和农业产业强镇项目40个。

以市场需求为导向，西安市依托经营管理基础较好、加工转化增值能力较强、产业链条较为完整、辐射带动作用明显的农业产业化龙头企业，深度挖掘5大类20项重点产业领域加工潜力，着力构建“1+7+N”农产品加工梯次布局(即1个农产品加工产业集群、7个加工集聚区和多个加工基地)，有力促进农产品加工业集聚化、品牌化发展，深度推动农村一二三产业融合。截至目前，西安市累计培育特色农产品优势区2个、国家级农产品区域公用品牌1个，省市级农产品区域公用品牌7个，省级企业品牌和产品品牌38个。

依托乡村资源禀赋，西安市深度发掘乡村多种功能和多重价值，推动发展乡村旅游、农耕体验、休闲康养等乡村经济新业态，拓展产业融合发展和农民持续增收空间。聚焦“千村示范、全域提升”工程，以“和美乡村”为基底，聚力打造魅力休闲乡村23个，90个村入选首批省级“千万工程”示范村，占全省1/5。聚焦粮食或重要农产品规模化生产，以“三产融合”为路径，创新打造西安都市现代农业创新发展基地20个。聚焦城乡居民消费需求，每年分季节发布推介乡村休闲旅游行精品景点线路超过20条，开展休闲农业活动20余场次。西安市休闲农业年接待人次达2757万人次，营业收入达21.1亿元。

此外，围绕开展“双增收共富裕”行动，西安市大力培植农村集体经济项目，创新联农带农机制，持续激发乡村发展活力，通过产业升级、三产融合、社会化服务、资产运营等方式拓宽农民增收渠道。组建全国首个城乡融合要素交易市场，推动12类158宗项目交易，目前已成交金额7亿元，为村集体增收5.78亿元，带动农民增收9541.27万元。2024年，西安市农村居民人均可支配收入达21185元，同比增长6.9%，绝对值和增量位居全省第1位，增速位居全国副省级城市第1位。

下一步，西安市将以“强加工、延链条、拓功能、促融合”为重点，因地制宜推动兴业、强市、富民一体发展，促进产业增效、农民增收。(来源：西安市农业农村局)