重庆瞭望｜点“绿”成金，重庆为什么能？

新重庆-重庆日报 方圆

绿水青山就是金山银山。

前不久，市委常委会举行扩大会议，强调要改革赋能推动林草资源生态价值转化，持续深化集体林权制度改革。

作为长江上游重要生态屏障的最后一道关口，重庆在推进长江经济带绿色发展中处于重要位置，应当强化“上游意识”、扛起“上游责任”、展现“上游担当”，在拓展“两山”转化路径上探路先行，更好地把生态优势转化为发展优势。

今年是“两山”理念提出20周年。对于正在加快打造美丽中国建设先行区的重庆来说，在向“绿”而行推进高质量发展中，如何点“绿”成金，让绿水青山更显“颜值”，金山银山更有“价值”？

北碚区，缙云山被云雾缭绕，宛如一幅壮阔画卷。记者 龙帆 摄/视觉重庆

“要保护好生态环境，努力把生态优势转化为发展优势。”在倡导生态优先、绿色发展的当下，一座山、一片林、一条河的价值，往往就是独一无二的绿色本底。

长江、嘉陵江两江交汇，浩浩汤汤向东奔流；天蓝山青，碧水澄澈，巴渝大地绿意盎然，处处生机勃勃。日渐优越的生态环境，是重庆的一张闪亮名片。

数据为证。2024年，重庆提质建设“两岸青山·千里林带”35.2万亩，完成国家储备林收储经营100万亩，森林覆盖率稳定在55%以上；长江干流重庆段水质连续8年保持为优，74个国控断面水质优良比例连续两年达到100%；空气质量优良天数达329天……

不难发现，加快打造美丽中国建设先行区，重庆拥有厚实的“绿色家底”。而这也是重庆点“绿”成金最大的底气。

当然，绿水青山能不能转化为金山银山，或者说转化为金山银山的成色，关键看绿水青山的“质地”。而筑牢绿水青山的生态本底，关键就在“保护”二字。

对重庆来说，要继续保持战略定力，时刻绷紧生态环境保护这根“弦”，守护好蓝天白云、绿水青山，决不能再走先污染后治理的老路，必须锲而不舍推进降碳、减污、扩绿、增长，让重庆山水的“绿色颜值”越来越高，进一步筑牢绿色本底，持续释放“生态红利”。

值得一提的是，今年3月，西南地区及长江上游生态环境大数据智能化创新基地在重庆揭牌。基地的核心任务是探索破解跨域协同难题、筑牢长江上游生态屏障的关键路径，助力长江大保护。

云阳县云阳镇，阳光下的长江消落带和青山绿水蓝天白云构成美丽的画卷。记者 尹诗语 摄/视觉重庆

点“绿”成金，大势所趋。目前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。这为重庆一体推动大保护、大开放、高质量发展，加快打造人与自然和谐共生的现代化市域范例锚定了方向。

政策利好接连不断。去年4月，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，要完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。

今年1月，《关于建设美丽中国先行区的实施意见》印发实施。其中明确提到，要深入推进长江全流域横向生态保护补偿机制建设，促进共抓大保护。

今年的政府工作报告同样提到，要“健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制”“积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待”。

各项部署落细落实。去年9月召开的市委六届六次全会，围绕构建美丽中国建设先行区，部署了全市进一步深化生态文明体制改革的重点任务和主要举措，明确“建立健全生态产品价值实现机制，让绿水青山变成金山银山”具体路径。

今年重庆召开的“新春第一会”，对美丽中国先行区建设提出了“取得突破性进展”的要求——要持续加强生物多样性保护，全力构建绿色低碳发展新体制新平台新机制，确保长江上游重要生态屏障坚实稳固。

绿色金融改革“助攻”。作为全国首个全域开展绿色金融改革创新试验的省级经济体，重庆积极做深做透绿色金融改革这篇大文章。截至2024年12月末，重庆绿色贷款余额超8270亿元，同比增长逾20%；运用碳减排支持工具、“绿易贷”再贷款、“绿票通”再贴现等多种货币政策工具推动贷款176亿元，带动年碳减排400多万吨。

前不久，市总林长办、市林业局等多家单位联合印发了《重庆市金融支持集体林权制度改革若干政策措施》《重庆市“政银企”协同推动深化集体林权制度改革先行区建设实施方案》等政策性文件，充实完善政策工具箱，助力破解集体林改“钱从哪里来”的问题。

毫无疑问，重庆点“绿”成金迎来了难得的发展机遇。

开州区雪宝山国家级自然保护区，工作人员为人工孵化的国家一级保护野生动物——白冠长尾雉做体检。记者 谢智强 摄/视觉重庆

重庆点“绿”成金，金的成色如何体现？

在浙江农林大学生态文明研究院院长兼首席专家沈满洪教授看来，“绿水青山”与“金山银山”是能够和谐共存的统一体，要走经济生态化和生态经济化有机结合的绿色发展之路，让生态资源真正转化为经济增长动力，实现生态保护与经济发展的双赢。

对重庆来说，既要推动把“绿水青山”的生态本底做大做优，提升其价值，也要把“金山银山”的转化路径做通拓宽，确保能变现。

持续推动生态产业化、产业生态化。重庆坚持走生态优先绿色发展之路，把生态产业化、产业生态化作为“两山”转化的主渠道，不断推动绿水青山生态“颜值”转换为金山银山市场“价值”。

比如，武隆依靠奇山秀水，打造出芙蓉江、仙女山、天生三桥等一系列知名景区景点，提升游客“食、宿、景、游”沉浸式体验感，全区超10万群众吃上“旅游饭”；创建低空经济先行试验区，引进傲得航空飞行器制造、亿航航空科技智能制造及应用等项目，固定翼飞机、重载无人机实现“武隆造”。

把生态优势转化为产业优势。重庆因地制宜不断拓宽“绿水青山”与“金山银山”双向转化的路径，充分将各区县的资源优势转化为产业优势，把生态优势升级为品牌优势，让重庆的好生态、好山水成为“有价之宝”。

比如，酉阳立足于平均海拔800米的地理特点，聚焦“山的价值、绿的优势”，从水、土、气、海拔、森林、物种等各方面进行全方位挖掘，系统梳理出基础生态资源6类、核心产业资源7类，持续打造具有地方辨识度的“酉阳800”区域公用品牌，相关农特产品走向全国乃至全球市场。

让金融赋能生态产品价值实现。近年来，重庆积极推进生态产品价值实现机制试点工作，制定《重庆市生态系统生产总值（GEP）核算技术指南（试行）》，探索解决生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题。

比如，重庆茶山竹海旅游开发有限公司依托人工栽植的楠木资源，获得农发行重庆市永川支行“树票”质押贷款1500万元，完成全国首单楠木“树票”交易；云阳县依托全民所有林草资源资产所有权委托代理机制试点，获得了重庆三峡银行授信1.8亿元，实现森林草地资源资产的一体化盘活，成为全国首例“自然资源清单+委托代理协议书”模式融资案例。

既要绿水青山，又要金山银山。可以预见，随着巴渝大地的“绿色颜值”“金色价值”不断提升，重庆定能在加快打造人与自然和谐共生的现代化市域范例中，当好西部大开发特别是大保护的排头兵、长江经济带生态优先绿色发展的示范者和体现高质量发展的模范生。