优化营商环境
2025-04-02 17:53:00
河南日报客户端记者 王昺南 成利军 通讯员 吕斌
“非常感谢水利部门免除了对我们的处罚，我们会从中吸取教训，一定要多学法多懂法，合理使用水资源。”4月2日，济源一家民营企业的负责人张某某指着不予水行政处罚决定书，感慨地说：“这种柔性执法就是为我们民营企业提供了良好的发展环境。”
作为水行政执法的管理部门，济源示范区水政事务中心在执法中创新推行“管理、执法、服务”三位一体模式，以服务型执法为导向，以行政指导为核心，在严格执法的同时注重柔性引导，充分彰显了执法温度与法治精神的有机统一。
为了从源头减少违法行为，该中心推行“行政指导先行”模式，执法人员深入社区、企业、工地等重点区域，开展水法规走访宣讲活动。针对新建项目，执法人员提前介入，为建设单位提供一对一服务；在项目规划阶段，帮助其合理设计排水、取水方案，确保项目建设符合水法规的相关要求；在施工过程中，执法人员定期巡查，及时纠正可能出现的违法行为，避免因对法规不了解而造成不必要的损失。通过前置服务模式，该中心增强了服务对象的守法意识，为项目顺利推进提供了有力保障，也从源头上减少了水事纠纷和违法行为的发生。
记者了解到，在水行政执法过程中，执法人员根据违法行为的性质、情节和危害程度，合理运用行政指导、行政告诫等柔性执法手段。在2024年，该中心对3起轻微违法行为免予行政处罚，既维护了法律权威，又减轻了企业负担，实现了执法效果与社会效果的有机平衡。